У Львові відбувся практичний семінар «Доступ до ринку автомобільних вантажних перевезень та ліцензійні вимоги: українська та європейська практика».
Захід було організовано АСМАП України, Camion Service.
У заході взяли участь представники Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України, Державної служби України з безпеки на транспорті, європейські експерти з питань автомобільних перевезень і державного контролю та транспортної галузі.
Головна мета зустрічі: обговорення проєкту майбутніх змін до Ліцензійних умов, практичних аспектів їх можливого застосування, а також обмін досвідом щодо організації доступу до ринку перевезень та контролю за дотриманням вимог автомобільними перевізниками в Україні та країнах Європи.
У вітальному слові до учасників семінару заступник Голови Укртрансбезпеки Володимир Голубош наголосив: «Україна рухається до європейського транспортного простору, але цей процес не має бути лише формальним оновленням правил. Головне завдання — побудувати зрозумілу систему, у якій добросовісний автомобільний перевізник знає вимоги, може їх виконати й працює на рівних умовах з іншими учасниками ринку. Тому оновлення правил має бути практичним і збалансованим. З одного боку, воно має наближати український ринок до європейських стандартів. З іншого — правила повинні бути зрозумілими для бізнесу та такими, які можна виконувати в реальних умовах роботи».
Заступник директора Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Андрій Лелеко представив бачення того, як майбутні положення Ліцензійних умов можуть враховуватися під час державного нагляду.
Ключовий акцент — контроль має стати більш системним, цифровим і орієнтованим не лише на наявність документів, а й на фактичне виконання вимог перевізником.
Заступник директора Департаменту надання адміністративних послуг на наземному транспорті Артур Марабян представив основні положення проєкту змін до Ліцензійних умов.
Проєкт розроблено Укртрансбезпекою спільно з Мінрозвитку. Його мета — вдосконалити систему ліцензування на автомобільному транспорті та наблизити українські правила до європейських вимог доступу до ринку автомобільних перевезень.
Суть запропонованих змін — перейти до більш чіткої моделі доступу до ринку. Ліцензія має підтверджувати не лише формальне право здійснювати перевезення, а й спроможність перевізника організувати цю діяльність належно, безпечно та професійно.
Серед головних нововведень:
- бездоганна ділова репутація здобувача ліцензії, ліцензіата та менеджера з перевезень;
- належний фінансовий стан автомобільного перевізника;
- професійна компетентність;
- запровадження ролі менеджера (управителя) з перевезень;
- оновлені підходи до матеріально-технічної бази.
Право працювати у сфері ліцензованих автомобільних перевезень мають отримувати перевізники, які можуть підтвердити професійність, фінансову спроможність і доброчесність.
Для бізнесу це означає перехід до більш прозорих критеріїв. Перевізник має розуміти, які саме вимоги потрібно виконати, які документи подати, які дані оновлювати та хто фактично відповідає за організацію перевезень.
Один із ключових елементів змін — роль менеджера (управителя) з перевезень. Це особа, яка має відповідати за організацію та постійний контроль діяльності з перевезення пасажирів та/або вантажів.
Йдеться не про формальну посаду в документах. Менеджер має бути пов’язаний із діяльністю перевізника та реально впливати на організацію роботи: призначення водіїв, контроль транспортних засобів, перевірку документів, інструктажі, дотримання вимог безпеки та режимів праці й відпочинку.
Зустріч викликала жвавий інтерес у перевізників, які отримали можливість поставити запитання та почути відповідь.
Укртрансбезпека послідовно працює над тим, щоб правила були зрозумілими, прозорими, однаковими для всіх учасників ринку та працювали на безпеку перевезень і економічну користь транспортної галузі.